省公共資源交易中心平臺介紹
青海省人民政府行政服務和公共資源交易中心于2013年12月31日正式掛牌運行,中心總建筑面積約12000平方米,每層近3000平方米,整體建筑四層。一樓是省級行政服務中心,是以便民服務為主的辦公中心;二、三樓為公共資源交易中心,是為省級工程建設項目招投標、政府采購、礦業權交易、國有產權交易和藥品采購等公共資源交易活動提供招標、投標、開標及評標場所,四樓為中心(局)辦公區。
二樓主要功能為投標報名大廳和開標區,西側設置了四層樓共用大型機房,是整個中心網絡系統的心臟,共有15臺服務器和50多套交換機。進入投標報名大廳,首先看到的是東側墻面上設有約20平方米的LED電子顯示屏,滾動顯示每天項目信息的開標時間及地點,便于瀏覽。北側是投標報名大廳,屬于開放式集中辦公區域,共有11個辦事窗口,受理投標報名及相關事宜,報名大廳兩側是投標人等候區域,提供了6臺自助一體機,供投標人查詢信息及辦理相關業務,在報名大廳兩側,設有行政效能監察室1間,答疑室5間,便于受理投標人的澄清和質疑。整個報名大廳布局周到細致,充分體現了人性化的服務理念。南側設有大中小型開標廳共8間,在中心區域增設了一間能容納200人左右的多功能大廳,具備開標、新聞發布、大型會議及業務培訓等功能。有2間中型開標廳能容納100人,其他開標室均能容納60人左右。所有進場的公共資源交易項目的開標活動均在這里進行。
三樓主要功能為評標區,設置了17間電子評標室,其中,6間普通評標室,一是方便紙制評標和電子評標的過渡,二是針對咨詢類、設計類及礦業權交易評標等設置的。3間隔離式評標室,為今后實現遠程電子評標做準備。西南角設有1間專家抽取室,所有評標專家都將從省級綜合評標專家庫中進行隨機抽取。為了保證評標活動在保密、封閉的環境下進行,對于當天未能完成的評標項目,設置了評標專家過夜休息室9間。為了便于對所抽到的評標專家進行統一管理和保密工作,還設有評標專家等候區,同時,在西側還設有餐廳區,以方便評標專家就餐。本層還設有公共資源交易監控中心,是公共資源陽光交易的電子監察系統,依托信息網絡技術對整個開標、評標過程進行全程監控,可以全屏顯示中心各個開標、評標現場情況,有效地保證了交易活動公開、公平、公正地進行。采用這種方式,利用科技手段進行風險防控,有利于公共資源的再分配,有利于從源頭上預防和治理腐敗。
今后,省公共資源交易中心運行后,將工程建設招投標、政府采購、藥品采購、產權交易、礦業權交易等公共資源交易行為統一在一個交易平臺,實現公共資源市場化配置的統一監管、實時監察、預警糾錯、數據分析等。建立健全了“六統一”的公共資源交易運行機制,也就是將實現統一進場交易、統一信息發布、統一交易規則、統一從省級綜合專家庫中抽取評標專家、統一公共資源交易制度及統一行業、統一在政府的監管之下。同時,將形成省級“三位一體”的監管機制。各行政主管部門、綜合監管部門、行政監察部門按照職責分工,建立綜合監管、行政主管部門行業監管和行政監察相結合“三位一體”的監管機制。對公共資源交易的審批、核準、備案情況、交易過程、履約實施、行政執法等環節進行監管。同時,電子監察系統對公共資源交易行為實行全過程、全方位的監督監察,并及時查處和糾正違法違規行為。